從“國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”到“國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)”,一字之差,區(qū)別在哪?首先,管理對(duì)象不同。管資產(chǎn)的對(duì)象是企業(yè),當(dāng)前,我省正在推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能由 “管企業(yè)為主”向“管資本為主”轉(zhuǎn)變。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,不該管的要依法放權(quán),該管的要科學(xué)管理,主要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、提高國(guó)有資本回報(bào)、維護(hù)國(guó)有資本安全。其次,管理手段不同。管資產(chǎn)的手段是行政命令,管資本的手段是改變行政化管理方式,強(qiáng)化公司章程在監(jiān)管中的作用,探索有效途徑,通過公司治理體現(xiàn)出資人意志。
方案提出,到2020年,要將省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司打造成為治理規(guī)范、制度科學(xué)、運(yùn)作專業(yè)、管控有力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),更好地服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。同時(shí),方案明確了省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司的功能定位和主要任務(wù)。
按照資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理、培育產(chǎn)業(yè)、管控風(fēng)險(xiǎn)的總體要求,省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司將以提升資本運(yùn)營(yíng)能力為重點(diǎn),主要承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置、國(guó)有股權(quán)管理、國(guó)有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù)。
方案要求深化企業(yè)改革,加快資本運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。分類推進(jìn)所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;精準(zhǔn)實(shí)施國(guó)有資本分類管控;深化人事和分配制度改革;提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)能力建設(shè);規(guī)范公司治理和強(qiáng)化公司職能;加強(qiáng)國(guó)有資本投融資能力建設(shè)。此外,省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司還將以管資本為主完善國(guó)資管理體制,改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(安徽日?qǐng)?bào)2018年4月1日1版 原文地址 http://epaper.anhuinews.com/html/ahrb/20180401/article_3652439.shtml)
新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)安徽等媒體均于2018年4月1日對(duì)此報(bào)道予以轉(zhuǎn)載。