第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào))和有關(guān)問(wèn)答精神,結(jié)合安徽省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 黨費(fèi)收繳、使用和管理是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨組織要教育黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念,自覺按照規(guī)定交納黨費(fèi)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作制度化、規(guī)范化。
第二章 黨費(fèi)收繳
第三條 按月領(lǐng)取工資的黨員,每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:機(jī)關(guān)工作人員(不含工人)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、津貼補(bǔ)貼;企業(yè)人員工資收入中的固定部分和活的部分。
交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的“稅后”是指:列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的各項(xiàng)收入之和扣除應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅的余額。列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指:根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定,對(duì)各地各單位普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼(工作性津貼和生活性補(bǔ)貼)。
對(duì)于只有部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼,如:特殊崗位津貼和補(bǔ)貼(法院檢察院辦案津貼、審計(jì)補(bǔ)貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼等)、改革性補(bǔ)貼(住房公積金、住房提租補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等),以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)貼、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。
第四條 黨員交納黨費(fèi)的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者交納2%。
第五條 企業(yè)人員中的黨員,每月以工資收入中的固定部分和活的部分作為交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù),交納黨費(fèi)的比例參照第四條規(guī)定執(zhí)行。
工資收入中的固定部分是指:企業(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的基本工資、崗位(職務(wù))工資、技能工資、崗位(職務(wù))津貼補(bǔ)貼?;畹牟糠质侵福浩髽I(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績(jī)效工資。
對(duì)于只有特殊崗位發(fā)放的津貼補(bǔ)貼(如:有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼,高空、高溫作業(yè)和有害、有毒等崗位發(fā)放的保健類補(bǔ)貼)、以及社會(huì)保障類補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)完成某項(xiàng)工程項(xiàng)目有功人員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金等,不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。
第六條 實(shí)行年薪制人員中的黨員,每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù),年終兌現(xiàn)績(jī)效薪酬的當(dāng)月按本月實(shí)際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計(jì)算基數(shù),交納黨費(fèi)的比例參照第四條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主、民辦非企業(yè)單位出資人、自由職業(yè)者等人員中的黨員要自覺、主動(dòng)申報(bào)上季度月平均純收入,作為交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù),交納黨費(fèi)的比例參照第四條規(guī)定執(zhí)行。
第八條 離退休干部、職工中的黨員,每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。
列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的離退休費(fèi)總額包括:離退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)和離退休后歷次按國(guó)家規(guī)定增加的基本離退休費(fèi)之和,以及按國(guó)家規(guī)定發(fā)放的離退休人員補(bǔ)貼(即:根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定,各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補(bǔ)貼,相當(dāng)于在職人員的規(guī)范津貼補(bǔ)貼)。
對(duì)于只有部分離退休人員享受的補(bǔ)貼(不同時(shí)期參加革命工作的補(bǔ)貼、離休干部護(hù)理費(fèi)等)、改革性補(bǔ)貼(住房提租補(bǔ)貼、住宅電話補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等)、傷殘人員撫恤金等,不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。
列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的養(yǎng)老金包括:基本養(yǎng)老金(包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金)、企業(yè)年金和統(tǒng)籌外養(yǎng)老金。
第九條 農(nóng)民黨員中,從事農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費(fèi)0.5元;領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員,參照第三條、第四條規(guī)定交納黨費(fèi);外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)民黨員,要自覺、主動(dòng)申報(bào)月平均純收入,交納黨費(fèi)的比例參照第四條規(guī)定執(zhí)行。
第十條 學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費(fèi)0.2元。
第十一條 流動(dòng)黨員外出期間交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)在流入地就業(yè)的流動(dòng)黨員,參照第三條、第四條規(guī)定執(zhí)行;對(duì)未就業(yè)的流動(dòng)黨員,其中,有固定收入的,仍按其原交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有固定收入的,每月交納黨費(fèi)0.5元。
第十二條 交納黨費(fèi)確有困難的黨員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)黨支部研究,報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi)。
第十三條 預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。
第十四條 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。通常情況下,先由黨員本人將黨費(fèi)交給黨小組長(zhǎng),再由黨小組長(zhǎng)交給支部組織委員,然后由組織委員集中上交上級(jí)黨委。
第十五條 持《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員,外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。由流出地黨組織在流入地建立黨組織并進(jìn)行管理的流動(dòng)黨員,外出期間一般應(yīng)向在流入地建立的黨組織交納黨費(fèi);由流出地黨組織委托流入地黨組織管理的流動(dòng)黨員,外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費(fèi)。因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁而未能落實(shí)接收組織關(guān)系單位的流動(dòng)黨員,可向流出地黨組織交納黨費(fèi),也可在落實(shí)接收組織關(guān)系單位后,向流入地黨組織補(bǔ)交黨費(fèi)。對(duì)于尚未落實(shí)就業(yè)去向,按有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校黨組織的學(xué)生黨員,仍向原就讀學(xué)校黨組織交納黨費(fèi),其交納黨費(fèi)的數(shù)額,按在校學(xué)生黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
流動(dòng)黨員返回原居住地或原單位后,原所在黨支部應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)其《中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的黨費(fèi)交納情況。
第十六條 黨員工資收入發(fā)生變化后,從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,以新的工資收入為基數(shù),按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。
第十七條 黨員自愿多交黨費(fèi)不限。自愿一次交納1000元以上(含1000元)的黨費(fèi),全部上繳中央;自愿一次交納500元以上(含500元),1000元以下(不含1000元)的黨費(fèi),全部上繳省委。具體辦法是:由黨員所在基層黨委代收,通過(guò)省轄市委組織部,省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委等匯交省委組織部黨費(fèi)賬戶,并提供該黨員的簡(jiǎn)要情況,需匯交中央的由省委組織部轉(zhuǎn)匯中央組織部,然后由中央組織部或省委組織部開具收據(jù),并轉(zhuǎn)交本人或其親屬。
第十八條 黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識(shí),主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費(fèi),也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。
第十九條 對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
第二十條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi),不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi),不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。